رویه اجرایی توسعه نیروگاه‌های تجدیدپذیر | صندوق سرمایه‌گذاری پروژه

بررسی رویه اجرایی توسعه نیروگاه‌های تجدیدپذیر در چارچوب صندوق سرمایه‌گذاری پروژه؛ تعاریف، ضوابط اجرایی، دارایی معافیت، دارایی انتفاعی، دارایی مدیریت و نحوه عرضه برق در بورس انرژی

رویه اجرایی توسعه نیروگاه‌های تجدیدپذیر در چارچوب صندوق سرمایه‌گذاری پروژه

این رویه با هدف تعیین چارچوب اجرایی فعالیت صندوق سرمایه‌گذاری پروژه تجدیدپذیر، نحوه تأمین مالی، احداث و بهره‌برداری از نیروگاه‌های تجدیدپذیر و همچنین نحوه بهره‌مندی سرمایه‌گذاران و مشترکین مشمول از منافع و مزایای قانونی تدوین شده است.

۱. مقدمه

در اجرای بند (۱) «ضوابط سرمایه‌گذاری در صندوق سرمایه‌گذاری پروژه تجدیدپذیر»، موضوع ابلاغیه شماره ۱۴۰۵/۳۰۳۱۹/۱۰۰ مورخ ۱۴۰۵/۰۵/۰۵ وزیر نیرو و در راستای تسهیل اجرای تکالیف ناشی از قوانین و مقررات بالادستی توسط مشترکین مشمول، همچنین تأمین مالی سرم ایه‌گذاران حوزه نیروگاه‌های تجدیدپذیر از طریق ابزارها و نهادهای مالی، با هدف افزایش ظرفیت تولید برق کشور، این رویه اجرایی تدوین می‌گردد.

۲. اهداف

هدف از تدوین این رویه، تعیین چارچوب، مقررات و ضوابط ناظر بر فعالیت صندوق سرمایه‌گذاری پروژه تجدیدپذیر در زمینه احداث و بهره‌برداری از نیروگاه‌های تجدیدپذیر و همچنین تعیین نحوه انتفاع سرمایه‌گذاران مختلف از دارایی‌ها و منافع حاصل از فعالیت صندوق است.

۳. مسئولیت اجرا

مسئولیت اجرای این رویه بر عهده بالاترین مقام اجرایی سازمان انرژی‌های تجدیدپذیر و بهره‌وری انرژی برق (ساتبا)، شرکت توانیر، شرکت مدیریت شبکه برق ایران و شرکت‌های برق منطقه‌ای و توزیع نیروی برق، حسب وظایف و صلاحیت‌های قانونی هر یک، بوده و نظارت بر حسن اجرای آن بر عهده معاونت امور برق و انرژی وزارت نیرو است.

۴. تعاریف

● ساتبا: سازمان انرژی‌های تجدیدپذیر و بهره‌وری انرژی برق.
● توانیر: شرکت مادر تخصصی تولید، انتقال و توزیع نیروی برق ایران.
● مدیریت شبکه: شرکت سهامی مدیریت شبکه برق ایران.
● سازمان: سازمان بورس و اوراق بهادار.
● بورس: شرکت بورس انرژی ایران.
● نیروگاه: نیروگاه دولتی یا غیردولتی تولید برق از منابع تجدیدپذیر، متصل به شبکه سراسری، دارای مجوز ساتبا و واجد شرایط مقرر در ضوابط و مقررات مربوط.
● صندوق سرمایه‌گذاری پروژه تجدیدپذیر: نهاد مالی موضوع بند (۲۰) ماده (۱) قانون بازار اوراق بهادار که با اخذ مجوز از سازمان بورس و اوراق بهادار تأسیس شده و وجوه سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی را به‌منظور احداث و بهره‌برداری از نیروگاه‌های مشخص تخصیص می‌دهد.
● نیروگاه مجازی: مجموعه‌ای متشکل از دو یا چند نیروگاه با ظرفیت مشخص که با مجوز مدیریت شبکه، امکان عرضه برق تولیدی آن‌ها در بورس انرژی فراهم می‌شود.
● واحد سرمایه‌گذاری: کوچک‌ترین جزء سرمایه‌گذاری صندوق که بیانگر سهم دارنده آن از دارایی‌ها و منافع صندوق بوده و ظرفیت متناظر آن مطابق ضوابط و مقررات مربوط تعیین می‌شود.
● ضریب تولید نیروگاه: ضریب تولید هر نیروگاه در ماه موردنظر که مطابق ضوابط و روش محاسباتی مربوط تعیین می‌شود.
● ضریب هموارسازی: ضریب هموارسازی متوسط در ماه موردنظر که بر اساس میانگین وزنی ضریب تولید نیروگاه‌های صندوق و با لحاظ ظرفیت به بهره‌برداری رسیده هر نیروگاه محاسبه می‌شود.
● ضریب مدیریت: ضریبی از مجموع ظرفیت نیروگاه‌های به بهره‌برداری رسیده که به‌منظور تأمین هزینه‌های مدیریت، نظارت، تعمیر و نگهداری و بهره‌برداری در نظر گرفته می‌شود. حداکثر این ضریب ۱۰ درصد بوده و تغییر آن سالانه یک‌بار و با اخذ مجوز از سازمان امکان‌پذیر است.
● دارایی معافیت: ظرفیت نیروگاهی، بر حسب کیلووات، متعلق به دارنده واحد سرمایه‌گذاری که برای ایفای تکالیف قانونی، دریافت برق هموار، عدم شمول برنامه‌های مدیریت بار یا بهره‌مندی از سایر مشوق‌های قانونی مورد استفاده قرار می‌گیرد.
● دارایی انتفاعی: ظرفیت نیروگاهی، بر حسب کیلووات، متعلق به دارنده واحد سرمایه‌گذاری که به‌منظور انتفاع از فروش برق تجدیدپذیر در بورس انرژی در نظر گرفته می‌شود.
● دارایی مدیریت: ظرفیت نیروگاهی، بر حسب کیلووات، متعلق به صندوق که برای تأمین هزینه‌های مدیریت، نظارت، تعمیر و نگهداری و بهره‌برداری اختصاص می‌یابد.
● سایر تعاریف: سایر اصطلاحات و تعاریف مورد استفاده در این رویه، تابع آخرین ابلاغیه‌ها، دستورالعمل‌ها و مقررات وزارت نیرو و سایر مراجع ذی‌صلاح خواهد بود.

۵. ضوابط و مقررات

۵-۱. تهیه مستندات اجرایی

ساتبا موظف است حداکثر ظرف دو هفته کاری پس از ابلاغ این رویه، چارچوب قرارداد خرید برق از صندوق و مستندات مورد نیاز، از جمله فرم‌های اطلاعات دوره‌ای و درخواست سرمایه‌گذاری را تهیه و ابلاغ نماید.

۵-۲. ارائه اطلاعات پروژه‌ها و محاسبه ضریب هموارسازی

صندوق موظف است ضمن قرارداد فروش برق با ساتبا، اطلاعات به‌روزشده پروژه‌ها، شامل درصد پیشرفت پروژه و ظرفیت نیروگاه‌های به بهره‌برداری رسیده، به تفکیک ساختگاه را به‌صورت ماهانه ارائه نماید.

تبصره: ساتبا موظف است ظرفیت به بهره‌برداری رسیده مورد تأیید را حداکثر ظرف سه روز کاری پس از اعلام صندوق، به همراه ضریب هموارسازی متوسط ساختگاه‌های به بهره‌برداری رسیده، به توانیر و مدیریت شبکه اعلام نماید.

ضریب هموارسازی متوسط ماهانه مطابق رابطه زیر محاسبه می‌شود:

αj = [Σi=1n PijCij] / [Σi=1n Cij]   ;   j = 1,…,12

αj: ضریب هموارسازی متوسط در ماه j

Pij: ضریب تولید نیروگاه i در ماه j

Cij: ظرفیت نیروگاه i به بهره‌برداری رسیده در ماه j

n: تعداد کل نیروگاه‌های صندوق

۵-۳. الزامات دارایی معافیت

دارندگان دارایی معافیت، به‌منظور استفاده از مزایای مربوط، باید از قابلیت کنترل‌پذیری مطابق ضوابط و مقررات توانیر برخوردار باشند. مسئولیت اطلاع‌رسانی به دارندگان واحدهای سرمایه‌گذاری و رعایت الزامات مربوط، بر عهده صندوق است.

۵-۴. گزارش‌دهی صندوق

صندوق موظف است حداکثر ظرف ۱۵ روز پس از هر عرضه عمومی و همچنین به‌صورت ماهانه تا روز دهم هر ماه، تعداد کل واحدهای پذیره‌نویسی‌شده و واحدهای تحت تملک مؤسسین و همچنین اطلاعات مربوط به میزان دارایی معافیت سرمایه‌گذاران را مطابق فرم‌های مربوط، به ساتبا، توانیر و مدیریت شبکه ارائه نماید.

تبصره: در صورت عدم ارائه اطلاعات به‌موقع یا عدم رعایت الزامات مقرر، آخرین اطلاعات دوره قبل ملاک عمل خواهد بود.

۵-۵. ایجاد و به‌روزرسانی نیروگاه مجازی

مدیریت شبکه موظف است با همکاری ساتبا و بورس، حداکثر ظرف سه روز کاری پس از اعلام ساتبا، دارایی قابل عرضه نیروگاه مجازی در بورس انرژی را بر اساس مجموع ظرفیت دارایی‌های انتفاعی و مدیریت ایجاد یا به‌روزرسانی نماید.

۵-۶. اعلام انرژی تولیدی

مدیریت شبکه موظف است کل انرژی تولیدی نیروگاه‌های موضوع این رویه را حداکثر ظرف سه روز کاری پس از پایان هر ماه، به ساتبا، توانیر و بورس اعلام نماید.

۵-۷. اعمال دارایی معافیت در صورتحساب برق

توانیر موظف است از طریق شرکت‌های برق ذی‌ربط، حداکثر ظرف سه روز کاری پس از اعلام ساتبا، متناسب با میزان دارایی معافیت مشترکین و انرژی معادل آن، اقدامات ل ازم را انجام داده و انرژی تولیدی متناظر با دارایی معافیت را در صورتحساب برق مصرفی مشترکین اعمال نماید.

۵-۷-۱. تحویل برق هموار و معافیت از برنامه‌های مدیریت بار

تحویل برق هموار و معافیت از برنامه‌های مدیریت بار، متناسب با انرژی معادل دارایی معافیت و بر اساس ضوابط و مقررات ابلاغی وزارت نیرو برای گروه‌های مختلف مشترکین، از جمله مشترکین صنعتی و کشاورزی، انجام خواهد شد.

رابطه محاسبه انرژی معادل دارایی معافیت:

انرژی معادل دارایی معافیت = دارایی معافیت × تعداد ساعات ماه

۵-۷-۲. تسویه تعهدات قانونی مشترکین

تسویه تعهدات قانونی مشترکین به میزان انرژی تولیدی متناظر با دارایی معافیت، مطابق ضوابط و مقررات ابلاغی وزارت نیرو انجام خواهد شد.

۵-۸. صدور گواهی تولید برق تجدیدپذیر

ساتبا می‌تواند پس از کسر انرژی معادل دارایی معافیت و انرژی فروخته‌شده در بورس انرژی، در چارچوب دستورالعمل تسویه گواهی تولید برق تجدیدپذیر، نسبت به صدور گواهی مربوط اقدام نماید.

۵-۹. کسری انرژی

چنانچه انرژی تولیدی ماهانه نیروگاه‌ها کمتر از مجموع انرژی فروخته‌شده در بورس انرژی و انرژی معادل دارایی معافیت باشد، صندوق موظف است مطابق ضوابط و مقررات پشتیبانی از معاملات برق در تابلوی سبز، هزینه مربوط به کسری انرژی را پرداخت نماید.

۵-۱۰. شناسایی ارزش انرژی متناظر با دارایی معافیت

صندوق موظف است تا زمان تقسیم سود نقدی، ارزش انرژی تولیدی متناظر با دارایی معافیت را بر اساس متوسط مبلغ انرژی فروخته‌شده در بورس انرژی به ازای هر کیلووات‌ساعت و نرخ سود روزشمار مورد تأیید سازمان، به‌عنوان درآمد عملیاتی شناسایی و معادل آن را در دفاتر حسابداری به حساب بدهکاری مالک دارایی معافیت منظور نماید.

۵-۱۱. محدودیت نقل‌وانتقال واحدهای سرمایه‌گذاری

تا زمانی که سرمایه‌گذار متقاضی استفاده از منافع و معافیت‌های موضوع بند ۵-۷ باشد، واحدهای سرمایه‌گذاری وی نزد شرکت سپرده‌گذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه (سمات)، متناسب با حداکثر میزان دارایی معافیت مورد درخواست سالانه، غیرقابل معامله خواهد بود.

۵-۱۲. انتقال حقوق و تعهدات به شرکت سهامی عام

پس از بهره‌برداری از کلیه ساختگاه‌های نیروگاه‌های موضوع این رویه و در صورت تشکیل شرکت سهامی عام، کلیه ضوابط، تکالیف، حقوق و منافع مربوط به صندوق، حسب مورد، به شرکت سهامی عام منتقل خواهد شد.

۶. بازنگری

بازنگری و اصلاح این رویه، بنا به پیشنهاد ساتبا و پس از تأیید معاونت برنامه‌ریزی و اقتصادی وزارت نیرو انجام خواهد شد.

هورینکس | مرجع تخصصی انرژی‌های تجدیدپذیر

هورینکس (Horinex) در حوزه انرژی‌های تجدیدپذیر و توسعه نیروگاه‌های خورشیدی فعالیت می‌کند و با ارائه محتوای تخصصی، اطلاعات فنی، اخبار، تحلیل‌ها و مطالب مرتبط با سرمایه‌گذاری و اجرای پروژه‌های انرژی خورشیدی، تلاش دارد دسترسی فعالان و سرمایه‌گذاران این حوزه به اطلاعات تخصصی و کاربردی را تسهیل کند.

🌐 وب‌سایت: www.horinex.ir
📞 تلفن: ۰۹۳۶۱۴۰۳۶۹۱
📍 آدرس: تهران، شهرک غرب، انتهای بلوار دادمان، پژوهشگاه نیرو

منبع

سازمان انرژی‌های تجدیدپذیر و بهره‌وری انرژی برق (ساتبا) و مستندات و ضوابط مرتبط با توسعه نیروگاه‌های تجدیدپذیر.

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *